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，不是别人，而是刘秀。刘秀立国之初，其政治理念很有问题。他认为，西汉末期，皇权之所以滑落王莽之手，主要是文官集团势力太猛，劫持皇权，再加上外戚从背后捅了一刀，什么好东西都被人家抢走了。

    所以，为了避免悲剧重演，他一上台就打压文官集团和外戚势力。打压对手最基本的办法，就是把他架空。刘秀虽设了三公位置，但实际上并不让他们管事，管事的人移到了宫廷延长书署。

    刘秀的理想，看上去很美，未来很有前途，现实却很残酷。他根本都没想到，貌似美丽的政治设想，非但没有还原西汉初期的政治模式，反而将汉朝政治推入了万劫不复之地。

    刘秀不知道，要实现他伟大的皇权梦想，首先有一个大前提：皇帝继承人，必须是想干事，并能干事的人。一旦有想干事，却干不了事，或者是不想干事的家伙，皇权就危险了。

    果其然，权力二代刘庄走后，刘氏第三代皇帝刘炟就有些撑不住了。东汉外戚力量，在他任期里迅速发展，完成了政治资产的原始积累，再次登上了历史舞台。从此，皇权一家独大，变成了两家火拼。

    当初，刘秀只看到文官集团的可怕，却没想到当皇权处于最危险的时候，文官却是皇权的救命人。整个西汉史，即可证明这一点。吕氏企图霸政，是文官陈平等人出力摆平的；刘病已当皇帝时，是文官魏相当幕后推手，干掉霍氏外戚，抢回皇权的。

    权力是社会关系的产物，不是孤立产生的。皇权有上升期，有没落期。无论如个时期，两只手总不比四只手干活好。刘秀的失策之处，就是把权力代理商一脚踢掉，从此失去了替皇权保驾护航的资格。也正如此，他们只有眼睁睁地，看着邓氏外戚扶持婴儿皇帝，却手足无策。

    文官身处体制之内，却远离政治权力，这就是东汉政治悲剧源泉之一。

    从东汉立国起，太傅邓禹就主动做个乖孩子，后来他的同宗邓彪也做了太傅，也是个乖孩子。到了眼前的太傅张禹，也是乖得不得了。但有一个人例外，这个人，就是大司空周章。

    如果说，袁安和任隗就曾经是东汉文官的代言人，那么周章将是第三个接棒人。当年，外戚窦宪很嚣张的时候，周章跟随太守工作。太守说要去拜访窦宪，周章却把他拦住，并且叫道，别去了，窦氏撑不了多少年了。

    在周章阻挠之下，太守没有见到窦宪，正因为如此，救了太守一命。刘肇除掉窦宪后，将窦氏政党一网打尽，没跟窦宪攀上关系的，都安全没事。

    窦宪那么牛的时候，周章都不乖。现在，他当上了大司空，就更不乖了。为了表现他的胆力，周章秘密纠集一帮文官，准备单挑邓氏外戚。如果事情成功，东汉政治结构将发生根本性的变化。

    在邓太后一手遮天的汉朝，人人都说邓太后好，但周章却说这是个大奸人。因为周章发现，当初邓太后扶持刘隆登基时，说刘肇长子刘胜患痼疾，当不了皇帝。

    事实上，当邓太后封刘胜为平原王时，却发现并不是这么回事。

    平原王刘胜好得很，哪是邓太后所说的得了不治之症。可刘隆崩后，邓太后没有扶持刘胜，竟然把刘祜推上了皇帝宝座，自己临朝听政。摆明了，这就是玩弄阴谋。

    有阴谋，就有反阴谋。然而，当周章即将行动时，发现根本不是单挑。如果真刀实枪干起来，那是一比二火拼。因为在邓太后的背后，还站着一个邪门派别，这就是长期潜伏皇宫里的宦官，掌门人有两个，分别是大长秋郑众和中常侍蔡伦。

    士大夫们已多年没在政治舞台，崭露头角了。面对着两个强大的门派，周章会是他们的对手吗？

    说真的，周章没有多大的把握。尽管如此，也别无退路。只有前进，前前进，文官集团才有可能杀出血路。如此就此听话，永远都是坐在台下看戏，替人鼓掌的角色。要告别这个下三烂的过去，就要奋起抗争，别无选择。

    谁说小人物，不能做大事业？一想到这，周章浑身沸血，止不住的亢奋了。

    或许周章会认为，他是站在道义的立场上做事的，老天不可能瞎了眼，不让他成功的。但可惜的是，老天是长眼的，但它不是二十四小时都睁眼的，偶尔也有打瞌睡的时候。周章竟然就在老天打瞌睡的时候，向邓太后发出了战书。

    周章行动计划如下：先是关闭宫门，诛杀邓骘兄弟，以及郑众和蔡伦；其次威胁尚书下诏，罢黜邓太后，准备把她关到南宫；最后，把傀儡皇帝刘祜赶下台，扶持刘胜登基。

    傀儡也是人，如果把刘祜这一派算进来，周章不是一对二，而是一对三了。周章要赢得这场史无前例的夺权政变，实在很悬。

    然而，当我们都揪紧着心，等着看大戏时，阴谋泄露了。消息是怎么走透的，没人知道。十一月十九日，周章自杀。就好像一场闹剧，竟然以这样的虚头蛇尾的结局收场了。